道北改造——倾力打造大明宫

        如果说唐长安城是闻名中外的“丝绸之路”的东方起点，是世界上第一个人口过百万的国际性大都市，是灿烂辉煌的东方文化的集大成者，那么，唐大明宫是唐长安城中最宏伟壮丽的宫殿群，是中华民族协和万邦的重要场所之一，被誉为“丝绸之路”的“东方圣殿”。“开放、包容、和谐”的盛唐精神，早已内化为中华民族的品格，长期以来，让海内外中华儿女引以为豪。大明宫遗址是世界级的文化遗产。
        2007年10月29日西安市出台了《大明宫遗址区保护改造实施方案》，要求拆迁改造大明宫遗址区。居住在西安大明宫遗址区铁路东村的康润生老两口无比高兴。今年91岁的康润生全家老少三代，挤住在建筑面积仅46平方米的两间房子里已有60年了。记者日前从西安曲江大明宫遗址保护改造办公室了解到：未来五年，规划面积19.16平方公里的大明宫遗址区将建成一个功能完备、环境优美、历史文化特色鲜明的现代化城市示范新区。目前大明宫遗址保护区域拆迁改造在即，今年初整个区域将实施大规模拆迁，拆迁面积预计达1600万平方米，项目直接受惠人群达到40万。唐大明宫遗址区宫墙内面积达到3.2平方公里，相当于北京紫禁城的3.5倍，为国务院首批公布的全国重点文物保护单位。近年来，随着西安城市骨架的拉大，西安的城市发展突飞猛进。然而就在毗邻西安城墙、铁道以北、西安人俗称“道北”的广大区域，由于历史的原因在这里形成了西安市最大的棚户区与城中村，与整个区域和城市的发展极不协调，成为历届西安市委、市政府的心结。 
        根据《大明宫遗址区保护改造实施方案》，整个遗址区保护改造规划面积为19.16平方公里，跨未央、新城和莲湖三个行政区。其中：大明宫国家遗址公园3.2平方公里，周边改造区域12.74平方公里，北二环以外集中安置区3.2平方公里。其核心部分大明宫国家遗址公园将于2010年10月1日建成开放。

        专家畅谈——营造“盛唐”意象 在“新”上做文章

        沿着“丝绸之路”，世界的目光再一次向大明宫聚焦——2007年10月27日，西安大唐芙蓉园，举世瞩目的曲江论坛大明宫国家遗址公园建设学术研讨会在这里隆重举行。来自10多个国家及地区的专家们参加了会议。当日，国家文物局局长单霁翔莅临大明宫遗址区视察指导工作，单霁翔指出，西安是有特色的城市，有着深厚的文化底蕴，是一个世界级的文化古都。那么有文化的城市，也应该是有文化创造的城市，大明宫遗址区域内的改造要跟国际接轨，也要结合实际，创造出自己的经验，即“积极保护，整体创造”。建成国际一流的遗址公园，不是像其他城市司空见惯的“遗址公园”，要有文化，成为人们最向往的地方；改造时，要和谐拆迁，要使得遗址区域内的居民生活整体得到保护，要使得该区域内的居民从根本上受益，感受到新生活带来的希望，而让其他人也看到城市改造的价值。从而创造“西安模式”，成为推动社会经济大发展、文化大发展、人民群众共享成果、创新型城市和提升国家影响力等的积极力量，陕西的大遗址应成为国家的大遗址。
        对于大明宫的整体规划，中国建筑学会常务理事、西安市规划局和红星局长说，大明宫遗址区19.16平方公里规划范围是统一规划、分期实施。从城市规划来看，应把握以下几点：一是大明宫遗址区保护改造范围内，要营造“盛唐”意象，要在“新”上做文章。二是要考虑整个城市区域用地的合理配置，道路交通系统，公共设施分布，结合里坊的规划可以走出一条新路。三是对于历史文脉和城市特色要全面考虑，新的功能配套要突出历史基因链条不能断，延续历史人文，营造古都特色是重中之重。
        西安市人民政府副秘书长、西安市规划委员会秘书长梁锦奎说，大明宫遗址保护与改造是一次伟大的壮举，是西安市四大遗址区恢复性保护的开始，也是连接新的行政中心很重要的节点，所以，在规划设计上是一次前所未有的挑战。首先在规划设计中应注意处理好大明宫国家遗址公园跟周边区域的关系；其次是如何体现盛唐文化主题，未来的大明宫遗址区依然将会成为中华文明的交汇点和制高点，成为“人文西安、活力西安、和谐西安”的重要标志，成为民族文化复兴的神来之笔。这就要求我们在前期规划设计中，本着对历史、对后人高度负责的态度，充分挖掘盛唐文化资源，以现代的、富有创造性的理念来展示、保护、传承这一宏大的历史遗址。
        谙熟中国历史的日本建筑大师池上俊郎说，唐代长安作为“丝绸之路”的起点，成为极大范围的世界性交流的枢纽，当年是世界经济文化艺术交流的中心，与包括日本在内的许多国家和地区产生交流。在日本人心目中，它的辐射影响形成扩及包含日本、韩国在内的东亚文化圈，日本的许多著名人物如阿倍仲麻吕等都曾在长安学习甚至入仕。古长安“丝绸之路”是世界交流枢纽的中心，是当时国际社会最富饶的经济文化中心。
        国际古迹遗址理事会文保专家乔拉·索拉说，保护和利用大明宫遗址，对“丝绸之路”整体申报世界文化遗产具有深远意义。大明宫遗址改造保护将创造世界大遗址保护的典范和大遗址带动城市发展的新模式。
        对于大明宫遗址保护改造项目，国际古迹遗址理事会（ICOMOS）等国际机构、国家文物局等中央部委，给予了大力支持。陕西省、西安市对项目更是高度重视，作出了决策和部署。

        前景展望——皇城复兴“新道北”

        得知大明宫遗址区要保护改造的消息，不少市民感叹道：祖祖辈辈生活的“道北”要变了，他们要离开吃水难、如厕难、行路难、拥挤的棚户区和城中村了，取而代之的则是焕然一新的新名词——“大明宫”。
        “道北就要变了，人们再不用说嫁女儿最好不要嫁在这里了。”家住西安市太华南路社区西窑洞的郭女士昨日对记者讲述了她的故事：她27岁的时候，从东郊嫁到了“道北”，当时熟识的人都好心劝她：“那地方太穷了、居住环境也不好……”后来她义无返顾地嫁了过去，没想到确实如人们所说的那样，这里的居住环境很差，首先是吃水难：水管不是安到自己家里，而是大伙共用一个公共水管，她每天要排队接水；其次是如厕难，还有行路难、居住拥挤等等问题。“如今我上初中的女儿听说‘道北’要改造了，高兴得不得了。到时，我们被安置后，人们再也不用说嫁女儿最好不要嫁在这里了，恐怕要说相反的话了。”郭女士对未来充满了希望。2007年11月13日，大明宫遗址保护改造区域内的炕底寨、太华南路社区、联志村、自强路、先锋村、纸坊村、含元殿村等村的十几位村民，来到大明宫改造办，表达了他们的想法和愿望：“这是政府给咱办的好事，我们都拥护！”
        大明宫遗址区保护改造的五项基本原则是：大遗址的保护利用与改善人居环境、提高人民生活水平相结合；大遗址的保护利用与申报世界文化遗产活动相结合；政府主导与市场运作相结合；文物资源的有效保护和合理利用相结合；弘扬民族精神与促进文化、旅游产业发展相结合。在空间形态上形成“一心两翼三圈六区”的基本格局：一心：大明宫国家遗址公园；两翼：以火车站北广场为轴心，沿陇海线形成东西两大城市改造板块；三圈：形成未央路、太华路、北二环三个商业圈；六区：规划建设文化旅游区、商贸服务区、商务核心区、改造示范区、中央居住区、集中安置区等六个功能区。
        整个大明宫遗址区保护改造周期为五年，分三步实施。第一步（2007-2008年），启动建设大明宫国家遗址公园，基本完成大明宫国家遗址公园范围内的拆迁，全面启动建设大明宫遗址区保护规划范围内的城市基础设施；第二步（2009-2010年），大明宫国家遗址公园建成开放，周边区域建设开工，拆迁工作基本完成；第三步（2011-2012年），全面完成大明宫遗址区保护改造，初步建成一个功能完备、环境优美、历史文化特色鲜明的现代化城市示范新区。不久的将来，一个具有中国古典特色和现代特色的主题公园将耸立在铁路北边那个叫“道北”的地方！
        70年的“道北”消失了，1300年的大明宫复活了。典雅尊贵的唐长安城，推杯换盏，玉树临风，笑迎天下宾客。风华绝代的大明宫像挂在唐长安城脖子上的一颗璀璨的明珠，在历史的长河中熠熠闪光。