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美丽的海滨城市烟台，已经拥有一张张闪光的名片：首批优秀旅游城市、最佳魅力城市、联合国人居奖、国际葡萄酒城（烟台市被评为2006中国最具魅力金融生态城市）……但众多光环簇拥下，是烟台市区旅游一直在低位徘徊的尴尬。刚刚过去的黄金周，烟台共接待近170万游客，成绩喜人，但市区游却令人遗憾，在这170万游客中，只有70万人次留宿，大部分旅游团仅在烟稍作停留，随即直奔蓬莱、长岛、龙口、威海、青岛等地，有的旅游团甚至根本不经过市区。
吃住行游购娱，中心区旅游对服务业的拉动很大，烟台市区为何只是旅游中转站？
外地客为何难以留住？
采访中记者了解到，“车游滨海路”基本是异地旅游团“游览”市区的唯一项目。
4日，记者在月亮湾观察，一小时内十几辆外地旅游大巴浩浩荡荡开过，但除少部分旅游车在不设门票的月亮湾短暂逗留外，其他只是带客车上观光。据天翔旅行社门小姐介绍，该社接待的外地团，旅游项目都不包括烟台市区，在市区的停留时间通常都很短。之所以如此，门小姐分析，“市区旅游没有招牌景点，在外地没有名气，不具备吸引力。而旅行社组团时加入市区景点旅行成本相应增加，在游客不了解游览地价值时，增加成本无异于削弱竞争力。所以大多数旅行社舍弃游客不感兴趣的景点，以削减成本，市区景点被挤出大门并不奇怪。部分旅行社甚至打出“蓬莱长岛两日游附赠烟台市区游”的宣传广告。
烟台旅游界业内人士认为，目前烟台地区旅游缺乏一处意义重大、吸引力强的城市中心地带，有点像海怪：市区游是海怪的脑袋，干瘪瘦小，而县市游则是海怪粗大的腿。造成“烟台市区无旅游”的主要原因，是市区旅游景点零散、缺乏宣传。
市区的特色就是海吗？
作为首批优秀旅游城市、沿海开放城市，作为亚洲唯一的国际葡萄酒城，我们拥有丰富的旅游资源，烟台山下十多个国家的领事馆在全国独一无二，造型别致，风韵独具；张裕酒文化博物馆，是国内首座世界级葡萄酒专业博物馆，张裕地下大酒窖拥有百年历史，蕴涵丰厚文化底蕴；东西两炮台生动展现海防历史；全国最大陆连岛芝罘岛依山傍海风光秀美，有“烟台维多利亚湾”的美誉……
气候、物产、人文、民风民俗都独具特色，为何就是聚拢不了人气？有关烟台市区旅游的优势和不足，业界已经做了大量的分析和判断，也做了很多努力，但效果一直不尽如人意。
一招鲜，吃遍天，搞旅游也是同样的道理，首先要搞清楚烟台自己的特色。市民朱先生的经历耐人深思。他刚到海参崴游玩时，印象一般，认为那不过是很普通的一座小城，街道简陋，风光平平。但几天后离开时，他开始体味到海参崴的独特：这是一座带给人宁静的城市。回到烟台才发现，自己的节奏不知不觉放慢，已经有些不适应。海不专属烟台，每个城市都有的优势等于没有，只有拥有特色，才具备竞争力。比较青岛、大连，在城市风光上我们并不具优势，找准定位、按照特色发展，让游客眼前一亮，过目不忘才是最重要的。
美国花旗银行国际信贷部主任牛嘉林曾表示，非常喜欢烟台的生活气氛。烟台市区旅游，可不可以从休闲度假的角度打开突破口？
打响“休闲度假居住”牌
东炮台旅游风景区负责人夏宾波表示，中心区旅游区位优势形象模糊，每个方向平均用力等于没有用力，应该先打造出一个“拳头”产品，依托“拳头”带动市区旅游。在这一点上，后来居上的日照旅游给我们一定启示。在旅游定位上，日照突出阳光、沙滩、大海的宣传给外地人留下深刻印象。大连的“浪漫之都、北方香港”；青岛抓住奥运契机的“帆船之都”都有异曲同工之妙。
业内人士提出三点看法：烟台市区旅游应突出山海相连的自然优势，依托百年开埠、葡酒酒文化等挖掘出我们独具的特色。具体应该分成三步走：倾力打造烟台特色拳头景点，重点包装，全力以赴宣传。市区各景点应相互配合打造拳头产品，增加辐射效应。而烟台市区旅游的拳头，应该打“休闲度假居住”的牌，将东部沿海房地产做成不用投资的“旅游区”，用轻松舒适的城市生活吸引各个层次的外地人，从而带动真正的旅游。烟台山、月亮湾、东炮台、栈桥一带具有深厚的开发潜力，且连成一片，开发起来事半功倍。将这一带开发成独具烟台特色的海滨风景区，充分扩大旅游外延，烟台市区旅游的文章就做成了大半。
同时，要大力加大对外宣传。这一点不只是旅游部门的事，普通市民也有义务。市民贾先生到杭州旅游，向一位路人问路：“宋城怎么走啊？”杭州市民热情具体地为其指点道路，然后，又诚恳地劝他放弃到宋城，“那里不过是一处人造景观，杭州这么美丽的地方，值得看的地方太多了。”随后，这位杭州市民详细地为贾先生介绍杭州的风光特色，一位普通市民能说出自己城市的旅游内涵，让贾先生感慨万分。记者随机采访了十位市民，都认为烟台很美，美在哪里却没几个人能说出来。
旅游不是独立的事情，是需要全面建设的系统工程，任何一个环节的滞后都有可能拖后腿。烟台市区旅游做深层次的文章，需要一个较长的时间才能脱胎换骨。找到真正属于烟台市区旅游的特色和“绝活”，找准市场定位，发展配套的服务设施，一个自身功能完善的新旅游环境才会呼之欲出。 |
