4年再聚首，欣逢峨眉山—乐山大佛成功申报世界双遗产10周年。12月1日，中国世界遗产保护论坛与会代表签订《世界遗产保护共识——峨眉山宣言》。

　　话题仍依旧，内涵更丰富。灵秀峨眉山见证，乐山旅游史见证。从4年前的《乐山宣言》到如今的“峨眉共识”，世界遗产保护永远摆在首位。严格保护、合理开发遗产资源，乐山的眼界在超越，理念在提升，力度在加大。

　　《乐山宣言》到“峨眉共识”：坚守“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的郑重承诺

　　2002年9月2日，第四届乐山国际旅游大佛节暨首届世界遗产保护节。峨眉山麓，全球世界遗产地第一个地方性承诺——保护世界遗产《乐山宣言》诞生。联合国教科文组织官员、澳大利亚代表、清华大学教授、西藏布达拉宫、甘肃莫高窟等28个世界遗产地代表及致力于世界遗产保护的中外专家和各界人士云集，世界遗产保护与旅游业开发等问题首次开坛论述。乐山向世界庄严承诺：坚持“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”方针，通过共同努力，使更多世界遗产永世流传，造福人类。

　　2006年12月1日，峨眉山麓。“2006中国西部（四川·成都）文化产业博览会”分会场，“中国世界遗产保护论坛”隆重开坛。来自全国33个世界遗产地的管理者代表及有关专家学者，围绕“世界遗产保护和促进旅游业发展”等论题热烈讨论。同期举行的峨眉山保护世界遗产万人登山活动、世界遗产摄影展、峨眉山世界遗产保护暨贯彻《风景名胜区条例》知识竞赛，营造出浓厚的世界遗产保护氛围。《世界遗产保护共识——峨眉山宣言》再次承诺：协调好保护与利用的辩证关系，共同维护好中国世界遗产的真实性、完整性和多样性，发挥世界遗产资源对旅游产业的推动作用。

　　世界遗产保护与旅游开发，二者的结合点在哪里？如何保护和合理利用好世界遗产资源，发挥其在改善生态环境、弘扬民族文化、激发爱国热情、发展旅游事业、丰富人民物质文化生活方面的重要作用？这一世界性的话题、世界级的难题，在多层次、宽领域的对话中反复磋商，反复交流。

　　面对世界级的课题，肩负对全人类的承诺，围绕峨眉山——乐山大佛世界遗产，乐山在学术研讨、思想理念、体制机制等领域进行了积极探索。成立专门的遗产保护机构，修编遗产保护规划，落实专项经费和专门人员。2004年，复旦大学出版社推出时任乐山市委常委、秘书长罗佳明的学术专著《中国世界遗产管理体系研究》，这是我国学术界第一本系统研究世界遗产管理的理论著述。

　　点击乐山建设四川经济强市、四川文化强市和国际旅游城市的5年蓝图，处处律动着旅游业的勃勃生机。乐山旅游的强势引擎，理所当然落笔峨眉山——乐山大佛这一世界自然文化遗产。

　　《乐山宣言》到“峨眉共识”：“第一山”撬动世界遗产保护与旅游开发的新支点

　　2006年６月18日，乐山世界遗产备忘录挥洒浓墨重彩的一笔，峨眉山金顶举行盛大的十方普贤开光暨华藏寺恢复落成典礼。千年峨眉洗却纤尘，光华绝伦；国内国外嘉宾云集，好评如潮。“６·１８”庆典，标志着“中国第一山”建设取得阶段性重大成果，在乐山旅游发展史上具有里程碑意义。

　　从《乐山宣言》到“峨眉共识”，乐山始终坚守着同一个承诺，始终践行着同一个承诺。历时3年的“中国第一山”建设，成为乐山兑现承诺的标志性事件。打造峨眉山世界知名旅游品牌，为乐山旅游资源的深度开发和产业升级找到了突破口。

　　“第一山”撬动乐山世界遗产资源保护与开发的新支点。37亿元投资，22个核心项目，100多个子项目，一系列旅游基础设施建设和宗教活动场所改造维修强势推进，一个国内顶级旅游品牌浮出水面。

　　2006，被称道为乐山旅游的丰收年。无论旅游景点的挖掘整理，还是旅游品牌的包装营销，乐山可谓“赚”得“盆满钵满”：

　　乐山大佛修旧如旧，大佛博物馆和大佛剧院竣工投用，大佛景区旅游收入首次突破亿元大关；

　　峨眉山风景区继摘取“全国文明风景区”桂冠之后，又一举夺得“中国最美十大名山”、“2006中国最令人向往的地方”第一名；

　　郭沫若旧居、犍为文庙、夹江千佛岩石窟、凌云山灵宝塔、峨眉山报国寺等6大建筑及寺庙入选“国家重点文物保护单位”，夹江手工造纸技艺列入全国首批“非物质文化遗产名录”；

　　乌木文化博物苑盛装“开放”，嘉阳小火车首开旅游专列，金口河大峡谷首开科学探险地质游之先河；

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　　“十一”黄金周，乐山旅游接待创历史新高：接待游客80.93万人次，实现旅游综合收入3.03亿元，同比分别增长14.13%和19.74%。其中乐山大佛景区接待游客11.79万人次，实现门票收入511.86万元；峨眉山景区接待游客14.33万人次，实现门票收入779.07万元。

　　“中国第一山”建设过程，就是演绎展示乐山优秀传统文化的过程。“中国第一山”建设对乐山、峨眉山的核心意义，就在于为乐山丰富悠久的佛文化、名人文化、民俗文化的传承和弘扬提供了新的物质载体。

　　世界遗产资源保护与开发，二者能否兼得？“中国第一山”建设给出了回答，每年涌进乐山的上千万国内外游客就是答案。以文化为魂，在严格保护的前提下科学合理开发遗产资源，乐山走在前列。

　　《乐山宣言》到“峨眉共识”：乐山遗产保护与旅游开发彰显后发之势

　　先秦离堆，东汉崖墓，盛唐大佛，演绎乐山历史文化的辉煌传奇；古刹名寺，秦砖汉瓦，乐山乐水，延续乐山旅游文化的薪火经脉。世界遗产成为穿越历史与现实的不老话题。传承历史，对接现实，乐山遗产保护与旅游开发彰显后发之势。

　　2006中国西部（四川·成都）文化产业博览会，乐山设在成都世纪城新国际会展中心主会场的300平方米展场夺人眼球。区县文化产业项目建设成果展、品牌文化展示、文化产业招商项目展示及新闻传媒成果展，图文并茂集中展出了乐山众多特色文化旅游产业项目成果，包括世界文化与自然双遗产文化品牌峨眉山—乐山大佛，沫若文化品牌，乐山大佛、乌尤寺、东方佛都和峨眉山的佛文化品牌，峨眉武术文化品牌、“嘉阳小火车”工业文化遗产品牌。现场还举办了电视连续剧《神秘大佛》、音乐剧《甘嫫阿妞》、峨眉山和乐山大佛景区旅游产品和文艺晚会、乐山新闻媒体招商、沫若文化、平羌小三峡旅游开发及乌木珍品旅游纪念品等项目推介。

　　此前的11月16日晚，中国最大的氡温泉——峨眉山灵秀温泉旁，“2006中国·峨眉山冰雪温泉文化节”激情开幕，成为今年四川旅游推出最早、项目最丰富、持续时间最长的冬季旅游宣传营销活动。

　　保护、发掘和传承传统文化，乐山表现出空前的热情。市政府11月公布的全市首批非物质文化遗产名录，包括民间文学、民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、传统体育与竞技、民间美术、传统手工技艺、民俗、文化空间9大门类，共收录了峨边《甘嫫阿妞》、夹江年画、沐川草龙、五通桥贰柒拾等22项群众喜爱和熟知的文化项目。同时，还推荐了其中的峨眉堂灯、夹江高桩彩绘绑扎技艺、沐川草龙编织技艺、峨边《甘嫫阿妞》、五通桥贰柒拾竞技等14个重点项目申报“省级名录”。

　　而且，乐山旅游的眼光远没有局限于“万千宠爱在一身”。与“组团型”城市布局相呼应，乐山旅游业日渐羽翼丰满，轮廓清晰：以峨眉山——乐山大佛两大核心景区为龙头，郭沫若为代表的名人文化，饮食、风情等为内容的民俗文化如众星拱月，乐山旅游开发全面进入丰富内涵、提升档次、打造品牌的新阶段。

　　“中国第一山”建设带来的新机遇，正悄然实现着乐山旅游由“顺访地”向“目的地”的实质性飞跃。乐山旅游业正以前所未有的速度、力度和高度，加快实现由观光型向观光休闲型的重大转变。