以往有关燃放烟花爆竹的管理规定，是否和传统民俗相冲突；市民婚丧嫁娶时，想在禁燃期间燃放烟花爆竹，怎么办？昨日召开的西安市十四届人大常委会第一次会议上，除了市民婚丧嫁娶时燃放烟花爆竹的问题，常委会组成人员的意见还集中在：传统民俗节日时，想燃放烟花爆竹怎么办；到了什么程度才需要承担刑事责任；燃放时间、地点，该怎样明确界定；关于“灵敏度较高、危险性较大”的烟花爆竹，该怎样明确界定；监管部门的具体职责没有明确，监管不到位怎么办等问题上。常委会组成人员认为，《西安市销售燃放烟花爆竹管理条例（修正案草案）》中，要进一步听取市民意见，进行更为详细、合理地修改。

    【婚丧嫁娶燃放烟花爆竹不开放】 《西安市销售燃放烟花爆竹管理条例（修正案草案）》中规定，烟花爆竹销售的时间为农历除夕前10天至正月十五期间。在禁止销售、燃放烟花爆竹的区域，这段时间可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。如果禁放期间，允许单位的重大喜庆活动与家庭的婚丧嫁娶燃放烟花爆竹，会使限放规定形同虚设，会有损法规的严肃性和权威性。同时，燃放烟花爆竹会产生大量的固体垃圾，容易埋下火灾隐患，还会造成环境、空气、噪声等污染，如不加节制完全放开销售燃放烟花爆竹，会对西安市创建国家卫生城市、文明城市造成一定影响，因此（修正案草案）对婚丧嫁娶等情况下烟花爆竹的燃放不予开放。

　　让不让放　成为讨论的焦点

　　《西安市销售燃放烟花爆竹管理条例（修正案草案）》中规定，烟花爆竹销售的时间为农历除夕前10天，至正月十五期间。在禁止销售、燃放烟花爆竹的区域，这段时间可以燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放。常委会组成人员指出，市民在婚丧嫁娶时，大多都会燃放烟花爆竹，像“五一”、国庆、元旦这样的结婚高峰期，都属于禁燃期；如果让放，法律就失去了严肃性，不让放，也有些不近情理。另外，市民结婚烟花爆竹就燃放那么几分钟，如果还要去某个部门审批，确实麻烦。

　　将长安区划入限制销售、燃放区

　　以往，西安只有城六区属于限制销售、燃放烟花爆竹的区域，《西安市销售燃放烟花爆竹管理条例（修正案草案）》中，将长安区也列入这一区域。草案中规定，新城、碑林、莲湖、雁塔、灞桥、未央、长安等行政区内的城市建成区，为限制销售、燃放烟花爆竹的区域。阎良区、临潼区及市辖县，应分别在各自辖区划定限制销售、燃放烟花爆竹的区域。

　　违反条例构成犯罪　将追究刑事责任

　　对于违反燃放烟花爆竹管理条例，造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，《西安市销售燃放烟花爆竹管理条例（修正案草案）》改为“违反本条例造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。草案中还规定，非法经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违法经营　将处10万元以下罚款

　　草案规定，在禁止销售烟花爆竹的时间销售的，没收全部烟花爆竹和非法所得，并处1000元以上10000元以下罚款。未经许可经营烟花爆竹的，责令停止非法经营活动，处20000元以上100000元以下罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。从事烟花爆竹零售的经营者，如果销售非法生产、经营的烟花爆竹的，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。昨日，西安市十四届人大常委会第一次会议还审议了《西安市人民代表大会常务委员会议事规则（修订草案）》、西安市人民政府关于2006年市人大常委会会议审议意见落实情况的报告。