政策扶持 加大投入

    哈市社科院地方史研究所副所长黄澄建议： 制定地方法规，提供法律和政策保障，使保护工作有法可依、有章可循。采取政府主导和社会参与的模式，把“非遗”保护工作列入重要工作议程；尽快成立鉴定和评估非物质文化遗产的审查委员会和专家委员会，分阶段制定民间“非遗”保护与发展的长远规划，编制哈市民间非物质文化遗产名录；尽快制定民间传统文化保护法和民间传统文化保护条例等法律法规，实现“非遗”的保护工作纳入法律轨道；加大财政投入，设立政府专项资金、市非物质文化遗产保护基金，采取公益性项目财政补助等政策措施，使社会资本对非物质文化遗产保护的投入能取得合理回报，并积极吸纳民间资本，推动社会化运作，同时给予减免税收等扶持政策。

    政府主导 统筹协调

    哈市政协学习委员会梁敏主任建议，哈尔滨市目前有一半区、县(市)非物质文化遗产的底数不清。因此应采取系统科学的方法，建立科学有效的保护制度。普查建档，摸清家底，“非遗”的保护应实行分级保护制度，负责统一协调、指导保护工作。地方政府应明确实施保护单位及各自权利和责任，负责辖区内非物质文化遗产保护工作；在“非遗”管理体制尚未系统建立之前，由文化部门负责协调和指导文化遗产保护工作；统筹协调，建立联席会议制度，统一协调解决非物质文化遗产保护工作中的重大问题；理顺管理体制，建立地方与地方之间、部门与部门之间的协调机制，形成合力。

　　发挥专家社团力量

    哈市部分政协、市民盟委员们建议：成立非物质文化遗产保护工程专家委员会等社会团体，还应大量吸收文化人类学家和民俗学家，以提高“非遗”保护工作的水准。发挥文化艺术研究机构和民间团体作用、公共文化机构、传统艺术表演团体的作用；在“非遗”文化遗存完备的地区和少数民族聚居的地区，有计划地建设“非遗”生态保护区(村)，创建民间传统文化之乡；对优秀传承人要命名、奖励，给予艺术津贴，扶持资助他们通过授课带徒培养接班人，对其优秀成果举办展演、展览和展示。

    让民间文化回归民间

    黑龙江省非物质文化保护中心副主任孙亚强认为，“非遗”保护不仅是政府职责，更需发动民间力量、吸引民间资金，形成社会的文化自觉和文化认同。因为大量“非遗”项目存在于民俗活动中，民俗活动是“非遗”长存长盛的沃土。民俗活动最根本的一个特点是群众的自发性。对这种自发性的引导和发挥，不但体现“非遗”保护的人民主体地位，也是“非遗”保护持续性、有效性的基本主张和举措。保护民俗活动，就是发挥人民群众在“非遗”保护中的主体地位和作用，使“非遗”项目更具旺盛的生命力。